Politique du logement à Vernier (suite)

Tout d’abord, nous rappelons que la commune dispose de divers moyens d’intervention pour agir sur la politique du logement sur son territoire. Elle a notamment la faculté d’acquérir des immeubles locatifs ou des parcelles destinées à la construction de logements, d’exercer son droit de préemption en cas de vente de parcelles situées en zone de développement 3, de construire des logements sur des parcelles dont elle est propriétaire, de déposer des plans localisés de quartier (ci-après PLQ), etc…

Il y a quelques années, la commune de Vernier s’est dotée d’un organisme de droit public, à savoir la Fondation des Maisons Communales de Vernier (ci-après FMCV), chargé de remplir une partie de la mission qui lui incombait. Malheureusement, la commune n’a pas été en mesure de capitaliser suffisamment la FMCV pour qu’elle exerce son activité de manière performante et ne s’est pas dotée d’outils permettant d’avoir une vision globale de la politique du logement à Vernier.

Dans les colonnes d’une précédente édition, nous avions commenté deux interventions adoptées de manière inadéquates par le Conseil municipal. L’une concernait la non entrée en matière relative à un projet d’acquisition d’un immeuble de logement à Vernier Village, que nous avions déposé (M251-05.12), l’autre concernait l’exercice du droit de préemption communal permettant l’acquisition des parcelles 2300 et 448, plan 20, de la commune de Vernier, situées respectivement Rue Jean-Simonet 3 (DA 259 05.12) et Avenue Henri-Golay 14 (DA 260 05.12).

Nous avions contesté les délibérations administratives visant à exercer le droit de préemption communal sur ces deux parcelles en invoquant le fait que la commune ne devait pas s’immiscer dans des projets privés permettant de mettre des logements sur le marché dans des délais plus courts et à moindre prix que s’ils étaient réalisés par la FMCV.

Depuis lors, la parcelle sise 3 Rue Jean-Simonet a été transférée au nom de la commune. Elle ne sera pas constructible avant plusieurs années vu la configuration des lieux. Celle située 14 Av. Henri-Golay fait l’objet d’un procès en contestation de l’exercice du droit préemption pendant devant le Tribunal administratif. Dans l’hypothèse où la commune gagnerait ce procès, cette parcelle pourrait être cédée à la FMCV pour y construire des logements.

Afin de financer l’exercice des deux droits de préemption précités, la commune est aujourd’hui contrainte de vendre deux autres parcelles situées au chemin du Villard 3 et 5, soit les parcelles Nos 421 et 428, plan 19 et 20 de Vernier, situées dans le périmètre du PLQ No 29271 entré en force. Elles sont immédiatement constructibles.

Heureusement, ces deux parcelles font l’objet d’une offre d’achat formulée par un promoteur privé intéressé à les acquérir pour y construire des logements coopératifs et des habitations mixtes (HM) dans le respect du PLQ. Le prix offert est conforme au plan financier autorisé par la Direction du Logement (DCTI).

Cette vente aurait le mérite de compenser partiellement les investissements consentis précédemment (voir ci-dessus) et permettrait de contenir le budget des investissements 2007. Nous espérons donc que cette vente sera acceptée lors d’un prochain Conseil municipal, puis avalisée par le Conseil d’Etat conformément aux dispositions de l’art 80A al. 2 de la Constitution genevoise, ce qui semble être envisageable vu la nature du projet pouvant être considéré comme étant « d’utilité publique ».

Par ailleurs, la commune dispose d’une grande parcelle permettant de construire près de 4500m2 (estimés) de surface brute de plancher habitable, située entre l’Avenue Henri-Golay et l’Avenue de l’Ain. Il s’agit de la parcelle No 3706, plan 20 de Vernier. Il serait souhaitable que cette parcelle soit cédée sans plus tarder à la FMCV afin qu’elle y réalise des logements à moyen terme. Cependant le périmètre dans lequel cette parcelle se trouve ne fait l’objet d’aucun PLQ valable. Le PLQ No 28057 destiné à la construction de bâtiments scolaires en vigueur à cet endroit n’est en effet plus d’actualité. Il serait par conséquent judicieux qu’un nouveau PLQ soit initialisé afin de réaliser le projet précité sans attendre la fin de la crise du logement !

LE DELABREMENT DE LA RUE DU VILLAGE,

UNE FATALITE OU UN CHOIX POLITIQUE ?

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Après quelque 28 mois de travaux, le chantier du réaménagement de la ROUTE DE VERNIER se termine, enfin !

Les délais ont été dépassés de 8 mois (cf. information distribuée en juin 2005), contrairement au 8 mois d’avance mentionnés imprudemment dans le flyer du Conseil administratif distribué en juin passé !

Tout n’est certes pas parfait, mais nous nous réjouissons que ces travaux aient permis d’augmenter l’offre en matière de parking, garante de la survie et du développement des commerces de proximité du village, également fréquentés par des habitants de quartiers plus éloignés (Vidollets / Coquelicots), ainsi que par les usagers de la zone industrielle ZIMESA, sans transports publics performants.

La volonté du Conseil administratif – depuis lors sans cesse repoussée ! – de fermer le débouché du chemin Poussy sur la route de Vernier, fera sans nul doute encore beaucoup parler et couler d’encre…, d’autant la délirante manière de cadencer certaines signalisations lumineuses par l’Office cantonal de la mobilité.

Lors de l’adoption de ces travaux en 2004 (DA 103-04.05), la RUE DU VILLAGE fut quelque peu prétéritée pour des raisons budgétaires.

Le délabrement du revêtement en pierre naturelle de la zone de rencontre située devant la petite école s’est hélas aggravé. Il provoque des nuisances sonores importantes et des risques d’accident. Quant aux aménagements provisoire de modération de trafic installés depuis plusieurs années (probablement une dizaine), ceux-ci enlaidissent toujours autant le centre historique de Vernier dont la qualité architecturale et patrimoniale n’est plus à démontrer. Le contraste sera d’autant plus saisissant avec la nouvelle entrée du village.

Le PDC s’en est inquiété et, suite à une question écrite (QE 410 A 07.06), le Conseil administratif a déclaré le 18 juillet 2007 pouvoir être amené à prévoir un nouveau projet dans un prochain plan pluriannuel des investissements. Douce formule pour renvoyer aux calendres grecques des travaux d’entretien. A son habitude, le Conseil administratif préfère attendre de devoir traiter en urgence de tels travaux, ce qui lui permet de présenter, année après année, des budgets « équilibrés » privilégiant d’autres domaines, puis de les augmenter avec des coûts de travaux multipliés puisque réalisés dans l’urgence ! Le contribuable doit le savoir.

Des mesures doivent être prises sans tarder afin de remplacer ce revêtement délabré et réaliser l’aménagement définitif de modération de trafic de la rue du Village avec des matériaux et du mobilier urbain de qualité.

Le PDC y veillera.

LES LOGEMENTS D’UTILITÉ PUBLIQUE EN PÉRIL

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La loi cantonale I 4 06 (www.admin.ch/dokumentation/gesetz/) de mai 2007 veut permettre de constituer un parc de logements d’utilité publique de 15% du parc locatif du canton.

Notre Commune doit s’engager activement dans cette voie tout en respectant la mixité prévue dans le plan directeur communal et une qualité de vie indispensable. Il en va notamment de l’avenir de nos jeunes.

Vernier dispose de parcelles, dont celle No 3706 de 4500m2, sise entre l’avenue de l’Ain et la rue Henri-Golay, laissée en jachère depuis de nombreuses années en vertu d’un plan localisé de quartier du 25 octobre 1989 qui n’est plus d’actualité aujourd’hui !

Elle dispose d’un outil pour mener une politique du logement proactive, soit la Fondation pour les Maisons Communales de Vernier (ci-après FMCV).

Las, sans même consulter le troisième membre du Conseil Administratif ad interim (!), ni le Conseil Municipal (!!), ni surtout les instances de la FMCV (!!!), les Conseillers administratifs Socialiste et Vert en ont fait une machine politicienne alourdissant sa direction en y désignant en septembre 2007 les leurs. Ces partis s’en retrouvent très largement surreprésentés, en violation crasse de l’esprit de cette fondation, crée dans les années 90 sur l’initiative du PDC !

La gauche n’avait déjà pas voulu débattre au municipal de la politique du logement à Vernier, ce que notre groupe préconisait, aujourd’hui, les deux élus de gauche du CA – dont l’un dépend de l’autre – prennent le risque de paralyser cet outil, dont l’importance ne devait que croître, est un véritable scandale.

Le logement à Vernier risque d’en pâtir.

Promouvoir la création de crèches supplémentaires (investissements proposés par le CA de 10 millions), c’est une voie, mais ne pas tout mettre en oeuvre pour que les jeunes puissent rester à Vernier est une hérésie.

 L’incertitude sur la validité ou non de l’élection complémentaire du 3 juin 2007 provoque de véritables psychodrames entre le PS, les Verts et le MCG. Nos débats n’en sont pas sortis grandis, si ce n’est dans le temps perdu. Surtout, ils ne font en rien avancer Vernier. Vivement que ces groupes se tournent vers l’avenir de notre commune.

 Peu avant les élections 2007, le Municipal avait accepté à l’unanimité le projet de création d’une salle omnisport proposée par le PDC et l’ADG afin de favoriser le sport, facteur d’intégration sociale. Passé les élections, le PS, les Verts et les libéraux ont repoussé cet objet au plut tôt en 2012. Merci pour les sportifs, jeunes et moins jeunes !

La gauche s’est ruée sur le boni initialement prévu par Conseil administratif (de gauche !) pour rembourser la dette et l’a littéralement dépecé. Dommage pour nos enfants à qui nous continuons de léguer des dettes (>120 millions) sans véritable contre-valeur. Quelle cohérence pour ceux qui prônent à tout va la notion de développement durable ! les générations futures n’en feraient-elle pas partie ?

  La même majorité a refusé d’entreprendre en 2008 les travaux de réfection nécessaires ! Nous sommes opiniâtres et avons tout de même obtenu des travaux provisoires afin de réduire les dangers et les nuisances du revêtement actuel. Mieux, notre motion a été prise en considération par le Municipal et renvoyée en commission de l’aménagement du territoire. Peut-être en 2009 … ! mais pour quel prix ?

Zone 30 – Secteur Crozet/Maisonneuve

Le 15.11.2007, la majorité rose verte a décidé de couper en deux ce quartier par la fermeture de l’av. du Crozet à la hauteur du N° 30. Bonne chance pour les riverains et les services d’urgences ! Et dire que l’itinéraire de substitution passe devant l’école Henri Dunant ! La loi (art. 4 al. 6 Loi zones 30 et de rencontre) et le bon sens préconisaient des mesures plus adaptées, en tous cas dans un premier temps, tels que portails d’entrée, parkings alternés, seuils de ralentissements, limitation de la durée de parking, afin de restreindre la vitesse et l’attractivité des parkings pris d’assaut par les pendulaires.